天涯明月刀33

“互聯網+政務服務”利企便民力爭一次辦好

發布時間:2019-08-12 08:45 來源:恩施晚報 作者:阮璐 編輯:鄭曉涵
今年以來,州政務服務和大數據管理局對照習近平總書記民營企業座談會上提出的工作要求,以優化營商環境為抓手,狠抓“互聯網+政務服務”改革,為民營經濟發展提供最優的政務環境,收獲了企業和百姓的好評。

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“再也不用為跑錯州、市兩級部門窗口重新排隊了”“二手房交易手續半個小時就能在一個窗口一次性辦完”“我直接可以用手機在‘鄂匯辦’App上進行個體工商戶注冊登記業務的申請、預約、咨詢等”“產業項目‘先建后驗’讓我們企業可以提前開工”“幫辦人員貼心地給我列了孩子讀書遷戶口的準備資料清單”……8月6日,在州政務服務中心服務大廳,不少前來辦事的市民滿臉笑容地向恩施晚報記者稱贊,該中心辦事效率高、政務服務完善。

今年以來,州政務服務和大數據管理局對照習近平總書記民營企業座談會上提出的工作要求,以優化營商環境為抓手,狠抓“互聯網+政務服務”改革,為民營經濟發展提供最優的政務環境,收獲了企業和百姓的好評。

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市民在二手房轉移登記綜合受理窗口前辦理業務。

精心整合

企業辦事“一窗通辦一次辦好”

“現在服務大廳可辦的業務更多了,很多州、市部門窗口整合了,各部門內部窗口的業務也整合了,我們在一個窗口就能辦完以前要跑幾個窗口的事,太方便了。”經過短暫的等待,州城市民蘭瑞已坐在州市場監督管理局一個窗口前開始辦理業務了。

今年以來,州政務服務和大數據管理局結合機構改革部門職能職責調整,對進駐州政務服務中心的相關部門及事項進行優化,截至目前,共有16個部門在該中心設置常駐窗口,其余部門全部納入綜合窗口管理,州級所有行政許可及政務服務事項基本實現“一窗式受理,一站式辦結”。今年6月,州政務服務和大數據管理局、州市場監督管理局、州稅務局、州公安局、人民銀行州中心支行、州人社局等6部門聯合下發了《恩施州進一步優化營商環境實行企業開辦“一窗通辦”工作實施方案》,大力推進簡政放權,持續深化“放管服”改革,減少環節、優化流程、壓縮時間,著力解決影響營商環境的突出問題。

“開展‘一窗通辦’工作,首先,要實現‘應進必進’,即所有政務服務部門的所有事項都要進駐到服務中心;其次,將部門內部窗口業務整合,實現一個窗口辦理過去幾個窗口才能辦完的業務;最后,根據企業和群眾辦件量的分析和實際辦理流程的梳理,進行不同部門間窗口業務的整合。”州政務服務和大數據管理局審管科科長汪昕介紹,“目前,我們在不動產二手房交易業務、市場監管局的企業開辦業務、稅務局的納稅業務和工程建設項目上的工業建設項目流程審批等四方面已實現了各部門的整合,其中,效果最好的是不動產二手房交易業務辦理。”

恩施晚報記者在汪昕的帶領下來到位于該中心4樓的二手房轉移登記綜合受理窗口前,不少市民正在辦理業務。該窗口不動產登記中心負責人席險峰介紹:“現在辦理不動產業務的流程減少了很多,尤其是二手房交易業務。以前,市民先要在住建部門簽合同,再到稅務部門交稅,再到我們這里登記,我們辦登記后還要跟住建部門進行交易確認,等交易確認單返回后才算辦結。現在,由一個窗口統一辦理,只要市民自己不耽擱,半個小時就能辦結。”

“在工程建設項目上的工業建設項目流程審批上,我們采取‘先檢后驗’,平均幫助企業提前開工50天左右,提前得最多的一個項目是州高新區硒區標準化產業園的標準化廠房建設項目,提前了一個半月。”據汪昕介紹,該局將產業項目原分散在9個部門的19個辦理環節整合調整為項目申報、項目監管和項目驗收3個環節,僅保留建設用地規劃許可、建設用地批準書核發和建設項目環境影響評價文件審批3個審批事項和施工圖設計,企業只需完成上述事項并按要求做出承諾后,可在7個工作日內取得施工通知單,就可以自助依法依規開展施工。該局將消防涉及審查、水土保持方案審查等14項審批服務事項后置到開工之后辦理,竣工后接受相關驗收,申請要件精簡70%以上。

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市民正在ARM自助辦稅機前自助辦理業務。

省心網辦

政務服務辦理實現“只上一張網”

近年來,互聯網與政務服務的結合越來越緊密,“互聯網+政務服務”改革不斷提升人民群眾的獲得感和滿意度。

汪昕介紹,2018年11月,州、縣、鄉、村四級智慧政務云平臺實現與湖北政務服務網對接聯通,全州政務服務事項網上可辦率超過85%,提前7個月完成省級規定工作任務。涉及民營企業的發改、市監、水利、國土、住建、城管等部門業務均可從湖北政務服務網網上申請或辦理,方便企業辦事。同時,加強部門業務系統對接深度,州環保局17項涉企事項已實現與湖北政務網深度對接,湖北政務服務網申報件可直接推送至部門自建業務系統辦理,提高工作人員辦事效率。在今年全省政務服務“一張網”建設考核排名中,我州兩次均排名全省前四,其中企業群眾網上辦事便利度考核指標位居全省第一。“我們今年的目標是‘兩個百分比’,即州、縣級政務服務事項可網辦率達85%,目前已經實現了;鄉、村級政務服務事項可網辦率達95%,目前正在努力,而且我們還在自我加壓,村級政務服務事項可網辦率爭取兩個月內沖到100%。”

與此同時,湖北政務服務網上能辦理的業務還濃縮到一款名為“鄂匯辦”的手機App上,企業及市民注冊后就能更便捷地辦理相關業務。“目前,‘鄂匯辦’恩施廳已經建好,大家注冊后選定辦理業務所在的區域,就會出現相關業務辦理的基礎信息、申請材料、設定依據、辦理流程等,還可以在線申請、預約、咨詢、分享,與電腦比起來,手機App辦理業務更方便。”汪昕介紹道。

用心幫辦

便民服務實現“零距離”

“我的小孩要到城區上學,要遷戶口,我要怎么辦理呀?”“現在還沒有單獨的小孩遷戶口的業務,你是買房,租房,還是遷入親人名下?遷移類型不同需要準備不同的資料,我具體給你說。”

今年是25歲的胡珊在州政務服務中心工作的第二個年頭,作為該中心“幫辦團隊”的一員,她目前服務于恩施市公安局戶籍窗口,她已記不清為多少市民提供過咨詢、引導服務了,只記得隨身攜帶的工作文件夾里的服務資料日漸增加。

“我們在服務大廳進行了大數據分析,發現稅務、市場監管局的企業開辦、公安局的遷入遷出和出入境證件辦理、不動產登記等業務窗口的辦理量、咨詢量比較大,反復率比較高,于是在這些窗口設置了幫辦服務臺,配備2名幫辦人員,為老百姓提供咨詢、材料初審等服務,提高了窗口辦事效率,也節省了老百姓辦事的時間。同時,為了給群眾和企業提供更高效、便捷的服務,我們將更多便民服務納入服務范圍,例如24小時自助服務區、水電氣報裝及繳費、免費郵寄等。”汪昕介紹。

在一臺ARM自助辦稅機前,市民莫高林正在等候增值稅專用發票打印完成,“現在開專票,可以直接在網上填材料申請,然后帶上身份證和銀行卡就可以來自助辦理,但這里只有幾臺設備,辦的人一多有時會出故障,希望多增加幾臺設備。”對此,汪昕回應:“我們在全州的政務服務大廳都在推24小時自助服務區,后期將在服務大廳改造一個區域,將原來分散放置在各個樓層的自助服務辦理設備統一放置到自助服務區。未來,我們還希望將‘鄂匯辦’上的政務服務項目開發到一臺大型自助服務設備上,然后將其推廣到城區人流量多的區域。”

在恩施市公安局出入境證件辦理窗口前,市民劉珊已完成了護照的辦理,由于要外出上學,她選擇將證件寄到學校。“現在這邊可以免費幫忙郵寄了,不用我自己跑回來拿,可以直接從學校出發去泰國旅游。”

“現在,除恩施市外的其他縣市的水電氣報裝及繳費業務都已納入政務服務中心。恩施市因為水電氣公司繁多,目前我們正在協調。8月底,全州各縣市水電氣報裝及繳費都可以在政務服務大廳辦理。”汪昕說。

責任編輯:鄭曉涵

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